楚雄州社科联五届四次全委会经验交流材料

充分发挥警协“三个服务”职能作用

推动全州警察协会事业健康稳步发展

楚雄州警察协会

(2015年3月31日 )

楚雄州警察协会是在原警察学会的基础上于2007年1月成立，2013年5月协会进行了换届。目前，二届州警察协会理事会有理事54名、常务理事8名；有主席1名、副主席5名、秘书长1名、副秘书长5名；协会下设3个分会、 16个会员小组，有会员240名。全州十县（市）均成立了警察协会，有会员小组237个、会员2848人。

州警察协会在州公安局党委的领导和省警察协会、州社科联、州民政局的指导下，以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实公安部、省公安厅、州公安局党委关于做好警察协会工作的指示精神，紧紧围绕公安中心工作，遵循警协章程，坚持“团结、服务、自律”的宗旨，充分发挥警察协会服务公安工作、服务公安民警、服务人民群众的职能作用,在开展警学理论研究、警协“五个一”工程建设、警协对外交流和加强警察协会自身建设等方面都取得了较好的成绩，为推动全州警察协会事业健康稳步发展，促进公安工作科学发展和社会和谐稳定做出了应有的贡献。2013、2014年，州警察协会连续两年在全省警协工作考评中被评为先进协会受到表彰。

一、抓主业，开展警学理论研讨活动成效明显

州警察协会充分发挥警学理论研究阵地作用，紧紧围绕公安中心工作和州公安局党委的工作思路，深入开展调查研究和警学理论研究，积极为公安工作改革创新建言献策。一是认真组织开展警学理论研讨征文活动。先后组织开展2013、2014年全州警学理论调研、第五届中国警学论坛及“关爱英模.情暖警心”、“人民警察职业保障”等5 次征文活动 。全州公安民警（会员）共撰写论文1813篇，州警察协会收到各县（市）警协、分会及州局机关评选推荐报送的论文 170篇。经评审向省警察协会报送 12 篇， 有9篇论文在全省获奖；70篇论文分别在2013、2014年度全州警学理论调研征文评选中获奖，其中特别奖5篇、一等奖 10篇、二等奖20 篇、三等奖35 篇； 100多篇论文在县、市警察协会组织的征文活动中获奖。二是认真制定论文评选体制机制。及时研究制定了《楚雄州警察协会警学理论研究优秀论文评选办法》、《楚雄州警察协会警学理论研究优秀论文评审委员会及职责》，进一步规范了论文评审工作。三是认真开展论文评审工作。州、县（市）警察协会及分会组成论文评审组，及时对民警（会员）撰写的论文进行筛选初评，评选推荐优秀论文参加全州警学理论调研征文评选活动。州警察协会组织评委召开论文评审会议，评出一批论文在理事会上进行表彰。四是组织重点课题攻关取得一定成效。2013年州警察协会按照全省公安机关应对和处置群体性事件座谈会精神，与州公安局警令部协作开展“楚雄州公安机关应对和处置大规模群体性事件”调研立项课题，完成了《楚雄州公安机关应对和处置大规模群体性事件资料汇编》，为全州公安机关处置群体性事件提供理论支撑。2014年积极参与编撰《楚雄州公安机关三项建设巡礼》画册。州警察协会培训学校分会组织完成的科研项目《云南省缉毒民警的情感倦怠及心理危机反应状况调查》荣获州“科学技术进步三等奖”。此外，各县、市警察协会也结合实际确定了8件攻关课题开展调研。

二、抓特色，警察协会各项基础工作凸显新亮点

州、县（市）公安机关党委高度重视协会组织建设、刊物编辑、警协网页建设等工作，定期不定期听取和研究警察协会工作，并将警察协会工作考评与公安机关绩效考核相挂钩。一是协会组织建设不断加强。州警察协会始终把加强协会组织建设作为一项重要的基础工作来抓，每年定期召开理事会议，召开常务理事会5次，及时调整和充实协会领导班子，补选了1名常务理事、副主席，6名理事。全州警察协会均落实了专人，办公场所、办公设施进一步得到改善。目前，州警察协会培训学校、交警支队分会及各县、市警察协会均完成了换届工作。积极组织开展兴趣小组活动，丰富民警业余生活。元谋、楚雄、永仁、双柏等先后成立摄影兴趣小组（摄影、音乐、演讲、书画兴趣小组）、户外活动小组（登山、跑步、自行车活动兴趣小组）、球类（篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球兴趣小组）、垂钓类、棋牌类（象棋、扑克）兴趣小组。二是刊物编辑和警协会刊编印质量不断提高。州警察协会秘书处继续做好《楚雄公安》刊物的组稿编辑工作，每年出刊6期。楚雄市警协与公安文联合办的《威楚警苑》深受好评。双柏、南华、永仁、元谋、武定等县均自办有警协信息。州警察协会编印了《楚雄警察协会信息》22期，被省警协信息、警学观点摘要采用6篇；积极为民警搭建多种形式的创作平台，为宣传、交流和展示楚雄公安工作发挥了积极的作用。双柏县警协积极与县文联协商，在《哀牢山文艺》杂志中开设《双柏公安文联作品》专栏，每年4期，刊载公安文联会员创作的文学、摄影、书画作品。南华县警察协会与县文联协调，文联每期免费赠阅《龙川江》杂志30份，并在刊物的“纪实之窗”专栏每期刊出一篇反映南华公安侦破案件纪实报告文学。三是警协网页建设内容丰富。州警察协会秘书处积极做好《楚雄州警察协会》网站的维护工作，适时更新协会动态、通知通报、警学调研、学习园地、经营文化、协会简介等栏目信息，做到网页栏目丰富、更新信息及时、有特色。同时加强对县（市）警察协会网页建设的督促指导工作，目前有南华、双柏、大姚、禄丰等县警察协会单独建立警协网页，或在公安信息网设立了“警察协会”专栏，宣传警协工作动态，为民警（会员）发表警学论文和书画、美术、摄影等作品搭建平台。                                                                                                                                                  

三、建机制，积极开展关爱民警救助活动

州警察协会和各县（市）警协均建立了关爱民警救助、民警伤病和民警家属伤病探望慰问机制。州、县（市）警协配合政工部门对离退休老同志和生病住院民警进行慰问，对困难民警进行救助，关爱民警工作收到了良好的效果。仅2014年，全州提供困难民警救助金124.6万元，年内使用救助金24.82万元，救助困难民警155人。将警察协会办成名副其实的“警察之家”。

四、搭平台，积极参与开展维护民警合法权益工作

州警察协会积极搭建搭平台，协调配合,认真开展好维护民警合法权益工作。一是州警察协会从2011成立法律服务部后，始终坚持聘请滇中、滇楚、精益3个律师事务所5名律师为州警察协会协会法律顾问，无偿为全州公安民警（会员）及亲属提供法律服务。二是县、市警察协会积极参与政工、纪检、督察、法制等部门的民警维权工作，充分发挥警察协会在民警合法权益维护工作中的作用。全州办理民警维权案件33 件，43人，其中逮捕1人、刑事拘留6人、治安拘留14人、治安罚款10人、批评教育12人。三是通过各种渠道，尽力开展了一些了解和反映民警意见和诉求方面的工作,为民警搭起了反映诉求意见和建议的平台。

五、促交流，警协对外交流得到有序推进

协会积极开辟学习和借鉴外地经验的渠道，有序推进警协对外交流。一是以《楚雄公安》刊物为交流平台，同内蒙、广西、贵州等省、区警察协会及南京、昆明等大中城市警察协会及省内15个州、市警察协会建立了警学刊物的定期交流，加强了联系，相互学习和借鉴工作经验。二是成功接待了辽宁省警察协会“社会治安防控体系建设”考察团11月18日赴我州调研联网报警建设。三是利用省警协每年安排交叉考评警协工作的机会，走出去虚心向省内其他州、市警协交流学习。四是从2014年开始，全州各县（市）警察协会、2个分会实行交叉互评警协工作，搭建了为州内警协之间相互交流学习的平台。各县（市）警协也结合实际加强与周边地区的警察协会及其他部门协会的学习交流。楚雄、永仁等先后组织民警到香港、西藏等地交流学习。年内全州开展学习交流活动21次282人。