楚雄州社科联关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

 

按照中央、省委和州委的部署，结合实际，制定楚雄州社科联关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，为实现楚雄州“一极一桥一品两区三基地”建设的宏伟目标，与全国、全省同步全面建成小康社会，为繁荣发展全州哲学社会科学事业提供坚强的思想、政治和组织保证。

要增强学习教育的针对性，着力解决部分党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念的问题；着力解决部分党员党的意识淡化，看齐意识不强，组织纪律散漫，不按时交纳党费，完成党组织分配任务质量不高的问题；着力解决部分党员宗旨观念淡薄，深入基层不够，利己主义严重的问题；着力解决部分党员精神不振，工作消极懈怠，不会为、不善为，不敢担当，工作拈轻怕重，不愿吃苦出力，先锋模范作用发挥不好的问题；着力解决部分党员违反社会公德，职业道德、家庭美德和不注意个人品德的问题。不断提升巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风持续好转。

二、学习教育对象

“两学一做”学习教育在州社科联全体党员中开展。坚持党

组班子带头，做到多学一些、深学一层，示范带动单位全体党员

深入开展学习教育。

三、学习教育方式

开展“两学一做”学习教育，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对党组班子、普通党员的不同情况作出安排。充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

四、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。切实把党章这个总规矩立起来，刻印在每一个党员的心头上，落实到每一天的行动中。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《关于党内政治生活的若干准则》等党内法规和《云南省从严从实管理党员若干规定》等制度规定，明确党员干部该做什么、不该做什么，让每位党员都自觉树立纪律规矩意识，守住共产党员为人、做事的基准和底线。学习党的历史，学习革命先辈和杨善洲、高德荣、召存信、李炳祥、李开斌等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边的违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。

党组班子还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，学习领会系列讲话中关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，引导党员学习领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持读原著、学原文、悟原理；坚持突出理论联系实际，以知促学，学以致用。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

区别普通党员和党组班子成员，确定学习的重点内容。党组

班子成员还要以《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》

《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，深入学习领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；深入学习领会五大发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践；深入学习领会全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化；深入学习领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律政治规矩，做忠诚干净担当的好干部；深入学习领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》和习近平总书记重要批示精神，深刻把握党委会工作规律，加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，永远爱党、信党、护党、跟党走;引导党员干部严守政治纪律政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；引导党员践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，立足岗位尽职尽责，全心全意为人民服务；引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；引导党员认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委九届十二次全会精神，认真贯彻落实州委八届七次全会精神，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚决贯彻落实中央和省州党委决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和楚雄州“一极一桥一品两区三基地”建设的宏伟目标，在打赢脱贫攻坚战、决胜与全国全省同步全面建成小康社会中开拓进取、奋发有为、建功立业。

党组班子成员要对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，认真践行好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格领导干部。

五、主要措施

（一）围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，抓实学习讨论。要创新开展微信、微论坛、微党课等学习方式，以党支部为单位建立“两学一做”学习微信群，开展微论坛、微党课活动，不断营造学习氛围，深化学习教育。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距、明确努力方向。

1.扎实开展党员个人自学。每位党员要按照支部学习计划表和“学习日”制度，明确每月自学篇目和具体要求，围绕学习内容认真做好学习笔记、撰写心得体会，党支部定期开展督促检查，但不对记多少学习笔记、写多少心得体会作数量规定，防止形式主义。

2.认真开展集中学习讨论。按照“三会一课”制度，以党小组为单位，每月组织1次党员集中学习。党支部每季度召开1次全体党员会议，围绕一个专题开展学习讨论。学习讨论要紧密结合个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否主动按月足额交纳党费、认真履行好党员义务、积极参加党的活动，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、完成党组安排的工作，积极为党的事业担当作为。每次集中学习既要重点发言，又要交流互动，每位党员都要围绕学习主题踊跃发言，达到互相启发，共同提高的目的。每位党员要把微论坛作为学习讨论的新阵地，经常性的开展讨论。

3.深入开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”“三进”学习教育。每位党员要积极参加党章党规学习教育知识测试活动；把学党章党规、学系列讲话纳入社科干部培训班学习培训内容，认真组织开展好社科干部培训；充分利用单位主办的《楚雄社科论坛》《社科理论视点》等刊物资源优势，营造学党章、遵党章、守党纪的浓厚氛围。

（二）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。

1.年内处级领导干部和机关党支部书记轮流在党支部讲1

次党课。

2.年内党组主要领导或党组成员到扶贫联系点禄丰县小街村委会党总支讲1次党课。

3.“七一”前夕，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。

讲党课要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，使党课的过程成为强化学习、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。

（三）召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。

1.面向党员和群众广泛征求意见。通过个别谈话，集体座谈、上门走访、书面征求意见等方式，深入征求党员群众意见，有组织地开展支部书记和支委班子与每位党员谈心谈话。通过广泛征求意见，深入谈心谈话，切实把存在问题找准找实。

2.支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部的问题要集体把脉会诊，一项一项讨论分析。

3.严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节，条目式列出问题清单和整改措施，抓好整改落实。

4.组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。

1.对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。每名党员都要对照党员标准，对照“两学一做”学习教育要求，实事求是地作出自我评价，多作自我批评。党员互评要真话、说实话，摆出问题、提意见，不搞人身攻击。个人自评要对是否主动按月足额交纳党费、是否积极参加党员活动日活动，是否认真完成党组织安排的工作，如何立足岗位发挥党员作用等情况作出具体说明。党员互评、民主测评、组织评定也围绕以上情况进行，做到见人见事见思想，防止“空对空”。

2.党支部综合民主评议情况和党员日常表现，进行综合分析，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

3.结合民主评议，支部班子成员与每名党员谈心谈话，反馈评议等次，肯定成绩、指出不足，提出今后努力的方向，消除思想疙瘩。

（五）立足岗位作贡献。深入实施“基层党建推进年”，落实好主题党日、党员固定活动日、开展党员志愿服务活动和机关联系基层、干部联系群众“两联系”等制度，实行机关党支部与扶贫联系村党组织结对共建制度，扎实开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，深化党员到社区报到为群众服务，不断改进机关作风，提高机关效能。持续抓好“六个严禁”专项整治，开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治，全力营造风清气正、积极向上、和谐干事发展环境，教育引导党员铭记党员身份，履行党员义务，立足岗位，比学赶超，努力完成社科联五届五次全会确定的目标任务，通过重点工作来检验党员领导干部学习教育的成效，并推动学习教育深入开展。

在纪念建党95周年活动中，认真做好州社科联优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰工作，积极参加全州党员干部“比学赶超”系列活动，进一步弘扬正气、树立标杆，激励全体党员坚定信念、对党忠诚、履职尽责、奋发有为。今年，州委明确提出要加大综合绩效考核力度，州级部门连续两年或五年内累计三次排名在末尾10%的，对党政主要领导及直接责任领导进行组织调整，对不作为、乱作为的干部要点名道姓曝光。每位党员干部要确实增强工作危机感、责任感和紧迫感，立足岗位，统筹兼顾，真抓实干，为促进年度单位综合绩效考核等次的提升积极作为。

（六）党组班子作表率。党组班子成员要以身作则、率先垂范、层层示范，层层带动，形成上行下效，整体联动的总体效应。

1.党组召开3次党组会专题研究“两学一做”学习教育，组织1次理论中心组学习开展学习研讨，深化学习效果。

2.党组班子成员至少要在支部讲1次党课，还要注重到党建联系点、扶贫联系点党组织讲党课。自己动手撰写党课提纲，党课内容要贴近实际、贴近基层。

3.严格执行双重组织生活制度。党组班子成员既要参加以“两学一做”为主题的领导班子年度民主生活会，又要以普通党员身份参加支部的组织生活会，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，并带头开展批评与自我批评，带头深入查找解决自身问题。

六、加强组织领导

为切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导，确保学习教育工作取得实效，经党组研究，决定成立楚雄州社科联“两学一做”学习教育工作领导小组，组成人员如下：

组  长：何锡英  党组书记、主席

副组长：晏自军  党组成员、副主席、机关党支部书记

成  员：艾  梅  党组成员、办公室主任

  曹显光  社科所所长、支部委员

文有贤  《楚雄社科论坛》编辑部主任

卢文琼  党支部委员

领导小组下设办公室，由艾梅同志兼任办公室主任，曹显光和卢文琼为成员。

（一）认真落实责任。把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。领导小组认真履行党建主体责任，加强对“两学一做”学习教育的统筹领导和安排部署，负责指导机关党支部制定学习教育实施方案和学习计划，定期研究学习教育工作，定期督查工作进展情况。领导小组办公室具体负责组织开展党员个人自学、集中学习讨论和党课等学习教育有关工作，负责做好学习教育相关文件、信息等材料的收发、报送和收集、整理、归档等日常管理工作。学习教育由副主席、机关支部书记晏自军同志具体负责组织开展，支委班子要认真履行工作职责，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

（二）注重统筹兼顾。深入开展 “两学一做”学习教育，坚持把学习教育与全面完成州社科联五届五次全会确定的各项目标任务,推动全州哲学社会科学事业繁荣发展结合起来，实现两手抓、两促进、两不误。

（三）加强分类指导。根据单位实际，将州社科联机关党支部分为在职党员党小组和退休党员党小组，对退休干部职工党员及年老体弱党员，以适当方式组织他们参加学习教育。

（四）健全工作制度。在继续执行好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育制定出的规章制度是基础上，进一步完善“三会一课”、党员领导干部讲党课、党员党性定期分析、民主评议党员等制度，建立完善党员干部经常性学党章、学系列讲话的制度机制，强化制度执行，形成党员经常性教育的长效机制。

（五）强化舆论引导。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。充分利用单位主办的《楚雄社科论坛》《社科理论视点》等刊物，大力刊载一些在“两学一做”学习教育中好的心得体会、理论文章和经验做法，加强舆论引导，营造

良好氛围。